擔當疫情防控之勇 謀劃烤煙生產之策——對牟定縣積極應對疫情防控與抓實烤煙生產思考

日期:2020-03-04來源:本站原創作者:李振華點擊:2807 字號: 手機:

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抗擊疫情是一場人民戰爭、總體戰、阻擊戰,同抗“疫”一線戰場一樣,復工復產,推進烤煙生產,也是一場不能輸的戰役!當前,正值牟定縣烤煙生產工作進入關鍵環節的播種育苗、管理、整地起壟工作期,為切實做好烤煙生產工作,確保疫情防控與烤煙生產兩不誤,牟定縣煙草部門必須認真貫徹落實黨中央、國務院及省、州、縣委、縣政府有關疫情防控工作的安排部署和有關要求,創新工作方法,將疫情防控與烤煙生產工作有機結合,在做好疫情防控的前提下抓烤煙生產工作,做到有效防控、安全生產、經濟發展。

(一)疫情防控與責任落實結合。縣煙草公司必須組織調度煙葉生產方面的疫情防控與生產情況,下發《關于切實抓好當前煙葉工作的通知》,對當前煙葉生產和防疫工作進行全面部署。建立涵蓋縣、站兩級和煙農專業合作社的層級疫情防控指揮調度機制,制定疫情期間生產應急方案,明確生產經營場所和人員防控責任,確保防護措施落實到位,保障煙葉生產順利開展。

(二)疫情防控與創新宣傳結合。全面落實無接觸工作法,為讓煙農、育苗業主、合作社充分了解疫情防控和抓好烤煙生產工作的重要性,通過電話、微信、視頻會議等形式做好宣傳政策、發《致全縣煙農、育苗業主、合作社朋友的一封信》,宣傳內容包含:如何防控疫情、撐握種煙政策及技術要求等,讓煙農朋友們增強自我防控和健康管理意識,積極配合各級各部門的防控工作,努力做到戶戶煙農參與,聯防聯控、群防群控,確保疫情防控與烤煙生產兩誤。要轉變培訓方式,組織制作生產技術標準培訓課件和短視頻,抓好技術員、煙農和專業服務人員技能培訓。

(三)疫情防控與轉變作風結合。首先縣、鄉(鎮)、村各級干部及煙草部門要以群眾利益為重,切實轉變工作作風,搞好協調服務,認真負責地指導群眾發展烤煙。其次要加強技術服務。煙草管理部門及煙葉技術人員要抓住農時,嚴格按技術要求,進行技術指導,統一技術口徑,促進烤煙生產達產達效,要將指導成效和工資掛鉤,促使其撲下身子,深入田間地頭,搞好技術指導,幫助群眾發展烤煙。再次要搞好物資供應。根據烤煙發展的任務要求,早計劃、早購進化肥、農膜等專用物資,實行無償服務,送貨到村組,發放到農戶,最大限度在保證煙農發展生產之所需。

(四)疫情防控與優化產布局結合。嚴格落實煙葉種植收購計劃,積極推動計劃資源向市場需求旺盛、質量特色突出、生產基礎扎實、生態條件良好的優質煙區轉移。創新土地流轉模式,加大煙田輪作力度,推進高標準煙田建設,保護發展核心煙區、穩定鞏固重點煙區,穩定煙農隊伍,夯實煙葉高質量發展基礎。

(五)疫情防控與育苗播種結合。建立疫情期間育苗應急工作方案,抓好育苗物資籌備和設施、設備消毒,制定工作配檔表,確保育苗工作安全有序開展。嚴格育苗人員健康篩查,配套防控設備和消殺通道,輪流定時進行消毒。采取小規模、錯時分段作業,減少作業人數,嚴格落實作業人員防護措施,確保作業人員生命安全和身體健康。

(六)疫情防控與整地捂肥結合。要做好移栽準備。片區生產人員采取組織煙農按照年前規劃落實的地塊進行土地深翻整理,清除地塊內的雜草雜物,適時起壟;及時堆捂農家肥,使其充分腐熟,利于煙株生長。煙草部門提前與煙用物資生產廠家聯系,提前預訂所需生產物資,切實做好移栽前的相關準備工作,確保烤煙生產不因疫情防控受影響。

(七)疫情防控與技術培訓結合。要普及技術知識,幫助煙農掌握各環節的生產技術。狠抓各個生產環節的技術培訓,確保每個種煙戶有一個明白人,不斷總結經驗,吸取教訓,探索新思路,加大運用和推廣新品種、新技術,在技術上要更新、管理上要創新、服務上要實際,把增產、提質、達效的措施落到實處。首先要抓好試驗對比,引進優質品種。第二要引導煙農選擇最佳育苗期和移栽期。第三要搞好地塊酸堿度測試,科學配制煙用肥料。第四要結合土地瘠薄的實際,低起壟、全覆膜、深栽煙,使水分、養分快吸收。第五要科學打頂,合理留葉,提高產量。第六要大力推廣熱風循環烤爐、密集烘烤,達到節能、降耗、減少投勞、自動調控、烘烤標準一致、質量好、風險小、效益高的目的。最好是在密集烤房建設投入方面作到企業投入,權屬歸企,大戶使用,個體經營,收益分配,企業長期見利,政府獲稅,形成大戶種植,連片規模生產,集約化烘烤,面積穩定,穩步推進。

(八)疫情防控與基礎建設結合。要繼續狠抓煙葉生產的基礎建設,確保優質煙葉生產具備良好的條件。首先要加強人才隊伍建設,構建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產資源。針對縣以下煙葉技術人員文化專業素質偏低的突出問題,要積極引進和培養具有中等專業以上學歷的農業技術人員充實基層技術隊伍。加強現有技術人員的定期培訓,加大考核力度,建立優勝劣汰機制,全面推行煙葉專業技術職務評聘工作。基層站站長必須達到中專以上文化水平,收購站中專以上技術人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗、示范、推廣體系。要分層次培養群眾公認、有一定學術權威的技術帶頭人。落實相關政策,調動積極性,靠他們培養帶動一批人。制定煙農培訓計劃,采取建立煙農學校、舉辦短期培訓班等多種形式,加大對煙農的培訓力度,培養和穩定一批新型煙農隊伍。第二加快標準化基層煙站和標準化烤爐改建進度。按照“壓縮數量、擴大規模、強化服務”的原則,結合產區布局調整,整合優化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經濟實用、功能齊全、制度健全的煙葉生產收購前沿陣地。要加快信息化建設進程,以信息化帶動煙葉生產、收購、調撥工作實現現代化、科學化和數字化,促進經營和管理的規范和高效。第三加強煙田水利設施建設。水利是農業的命脈,煙田的排灌嚴重影響著我縣煙葉生產整體質量的提高。

(九)疫情防控與基地戰略結合。布局調整就是生產力。加大布局調整力度,堅持基地煙發展戰略,做強做大重點優質煙區,提高煙葉生產集中度,是提高產區核心競爭力的重要途經,是推進煙葉市場化和產業化的必由之路,是參與深化農業和農村經濟戰略性結構調整的重大步驟。要按照發揮比較優勢和非均衡競爭的思路,通過市場、計劃、技術、資金等綜合手段,控小促大,控劣促優,扶優扶強,抓好各鄉鎮煙葉基地,形成地域明顯、風格突出、產業化水平高的煙葉產業帶(區),形成以縣、鄉鎮煙區為主導、村組煙區為補充的協調發展格局。通過各種渠道引入煙廠參與基地建設,與煙廠建立長期的供求關系。同時要改煙葉產前投入為產前投入與產后投入相結合的投入辦法,常規性投入以化肥投入、烘房改造、新技術推廣為主。

(十)疫情防控與創立名牌結合。增加科技含量的目的是為了促進煙葉質量的提高,實行品牌戰略才能使牟定縣優質煙葉發展、振興。要實現種植 規模化,有利于煙田管理,是提高牟定縣煙葉生產水平的有效方法,進一步加快牟定縣煙葉種植布局的調整,扶持發展大鄉、大村、大戶,積極推廣連片種植。

(十一)疫情防控與又提升服務結合。煙草公司要把煙農的煙葉生產作為煙草行業的大事來抓,服務煙農,指導煙農,使煙農掌握實用的煙葉生產技術,提高特色煙葉生產水平,自覺遵守國家烤煙生產、收購政策。強化責任制意識。大力推行技術承包為核心的目標責任制,生產人員實行工資“包面積、包產量、包上中等煙比例、包桔黃色煙葉比例”。年終與工資、獎金掛鉤考核,通過這種運行機制,真正使生產人員的切身利益與廣大煙農的效益掛起鉤來,最大限度地提高廣大煙農的種煙收入,促進煙葉生產的健康發展。

(十二)疫情防控與依靠科技結合。堅持以提高質量為中心,增強煙葉市場競爭力。煙葉質量是決定煙葉市場競爭力的核心要素。要通過科技創新和管理創新,始終把提高煙葉質量作為煙葉生產的出發點和落腳點。煙葉質量不僅要重視外觀等級質量,還要重視煙堿、糖堿比、鉀等內在化學品質。能順利通過煙廠把化學成分作為煙葉調撥的否決指標。今后牟定縣煙葉生產發展的目標就是要努力提高下部和上部煙葉的可用性。上部煙葉要著重提高成熟度,降低身份厚度和煙堿含量,下部煙葉要提高身份厚度和油分。要加快實現煙葉由產量型向質量型發展,切實把 煙葉生產轉移到以提高質量為中心的發展軌道上來。首先制定一整套生產技術規范等規程,范圍包括:品種、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收、烘烤、加工、產品包裝。第二要建立必要的科研機構。科研要舍得投入。大膽接納優秀人才,健全組織、做出規劃,對影響牟定縣煙葉質量的關鍵性技術,如施肥技術、種植品種、病蟲害防治、烘烤技術、特色煙葉生產、國際主料煙葉的開發等進行科學試驗。第三不斷完善實用技術推廣力度。要進一步完善基肥條施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等實用技術的總結、推廣。不斷引入新的推廣項目。增強牟定特色煙葉的發展動力。第四建立“金字塔”型的技術服務網絡。“塔基”是煙農,“塔身”是營銷部及承包技術人員,“塔尖”是具有技術權威的科研人員。第五狠抓示范建設。縣公司及煙葉站,要堅持不懈地搞好示范建設,形成梯級示范體系,通過示范,檢驗縣公司和煙葉站的技術水平,通過示范帶動整體煙葉水平的提高。第六建立健全承包責任制。必須建立一支具有特色煙葉生產技術的承包隊伍,負責優質煙葉生產的技術研究開發和指導。

(十三)疫情防控與開拓市場結合。我國經濟改革的取向是市場經濟。確保煙葉生產可持續發展,必須堅持以市場為導向,優化煙葉生產資源的配置和組織生產。必須牢固樹立煙葉生產要始終以滿足卷煙工業需求為目標的觀念,提高煙葉經濟運行質量。在收購環節,著力解決好混部、混色、混級、混把的“四混”現象。在提純環節,要加大等級挑選力度,提高等級純度。

(十四)疫情防控與主攻質量結合。要加大成熟度項目開發力度。加大成熟度項目開發工作以加速牟定縣成熟度項目的商品化、市場化的進程。成熟度項目開發關鍵是總結出一套成熟度項目葉生產的成功經驗、成熟技術和規范化措施。成熟度項目葉示范田要大膽采用先進技術,制定完善的技術方案,高標準地保證煙葉生長各階段技術措施的落實到位,把培育壯苗、平衡施肥、合理打頂、科學烘烤、成熟采收等主要技術提高到一個更高的層次,促使煙葉的營養水平、成熟度、葉片結構、油分和色度等外觀質量的檔次以及煙葉內在化學成份和評吸質量更加接近一流優質煙葉水平。成熟度項目要100%地實行煙水配套技術,狠抓基地水利設施的建設,建立灌溉水系網絡,確保煙株正常生長發育對水分的需求, 以便改善煙葉等級結構,提高煙葉可用性,力爭生產出高檔優質主料煙葉,增強我縣煙葉的市場競爭力。

(十五)疫情防控與發展要素結合。首先是突出煙田設施建設,保障土地資源的持續利用。大力開展煙水、煙機等設施的建設配套和管護使用,尤其是全程機械化的推廣。同時,大力推行冬耕凍土、施用有機肥、種植綠肥、土地整理等措施,注重煙田生態維護與治理,實現煙地的合理輪作和使用。第二是突出煙農隊伍建設,穩定培優培育種植專業戶、家庭農場兩種現代煙草農業生產主體,戶均種植20畝以上。加強對煙農生產、生活的幫扶和指導,建立“互幫互信,互敬互重”的煙農與技術員關系,打造誠信煙農隊伍。第三是突出煙技員隊伍建設,提高生產技術指導水平。通過不斷加強職工隊伍素質和技能培訓,提高基層技術員組織、協調及技術服務等綜合素質,打造誠信職工隊伍,以適應現代農業新形勢的發展。第四是優化區域布局調整,穩定煙葉種植規模。將植煙區域由不適宜區向適宜區轉移,由山地向山間小盆地轉移,小戶向大戶轉移,無煙區向烤煙區轉移。

(十六)疫情防控與復工復產結合。煙草行業在國家經濟發展中功不可沒,發揮了極其重要的作用。疫情之下,確保行業平穩發展無疑有利于國家經濟建設和民生事業發展的。為此,縣煙草部門要嚴格按照國家局、公司統籌做好行業疫情防控和復工復產工作相關要求,積極與當地政府聯系,確保按計劃如期開工。加強生產環節自檢自控、工藝保障和質量管控能力,統籌優化生產各類要素,以保障職工身體健康和產品質量為原則,抓好辦公區域、生產區域消殺工作,筑牢疫情防控和復工復產兩不誤的防控堤壩。縣煙草部門要引導卷煙零售戶挖潛增效。一保運行,確保進銷科學合理通暢。二保增長,要讓客戶利用有效手段了解當地卷煙消費信息,想法爭取商機,促進卷煙經營發展。三挖潛力,近階段零售戶要抓好春耕生產前夕,工廠復工潮來臨之際,要抓緊時間進購籌備,確保消費供應,著力挖潛增效。

(十七)疫情防控與維護煙農結合。要正確處理好煙葉生產與煙葉收購的關系。首先要切實加強對煙葉收購工作的組織領導,加強政策指導,向群眾宣傳煙葉收購有關政策規定,協助收購部門按照“約時定點、干部帶隊,輪流交售”的原則,組織煙農有序交售。第二要完善收購制度,強化收購管理。堅持以質論價原則,堅持杜絕壓級壓價、抬級抬價,堅決杜絕“人情煙,后門煙”,嚴格實行“四公開一監督”制度,即公開收購政策、公開等級標準、公開收購價格,收購人員亮證上崗,自覺接受群眾監督。同時全面推行收購預檢制度,煙農交售煙葉前,必須經技術員初檢,并發給初檢合格證,增強自我監督力度,提高工作透明度。第三要各方配合,規范收購市場。嚴厲打擊煙販、煙霸,強買強賣等擾亂煙葉收購市場的違法活動,切實維護煙農利益。

總之,發展烤煙生產,是一件農民增收、財政增稅的好事。因此,煙草部門在積極應對,堅決打贏疫情阻擊戰的同時,只有認真研究制約烤煙生產發展過程中的關鍵因素和環節,采取強有力的措施,消除障礙,從而達到認識上一致、謀求發展信心堅定、保障措施得堅強有力、扶持政策扎實有效、服務全面到位、技術指導一絲不茍,才能保證這一主導產業穩步發展,為全縣經濟發展發揮優勢作用。

作者簡介:李振華,男,彝族,黨員。1963年12月26日生于牟定縣,大學,西南林學院畢業。工作嚴謹,興趣廣泛,博覽群書,謙虛自信。善于研究基層黨建,勤于研究“三農”工作,樂于研究文學藝術。

 

 

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